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2016年度普陀区科委依法行政报告

2016年12月20日 来源: 科委

  区政府:

  2016年普陀区科委高度重视依法行政工作,积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神,围绕依法行政工作锐意创新,为“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设营造了良好的法治环境,取得了一定的成效。现将2016年度依法行政情况汇报如下:

  一、基本情况

  一年来,区科委认真贯彻落实中央十八届四中、五中、六中全会精神,坚持以政府职能转变为核心,以行政审批制度改革为突破口,以提高行政效能为目标,一是开展了加强专利保护,协助执法、知识产权宣传、市场长效机制建设等工作,严厉打击假冒专利违法行为,督促我区商业流通领域市场商品专利标识标注规范。二是统筹规划“普陀智慧政务”建设,围绕“六个一”,即“一门、一号、一网、一窗、一表、一证”开展行政服务中心信息化项目需求和方案设计,形成行政服务中心“互联网+政务服务”架构,为公众提供精准化、便捷化的政府服务。三是落实本委行政审批事项入驻区行政服务中心和网上政务大厅业务受理,清理和优化16项公共服务事项,健全政府法律顾问制度,全面推进政务公开,落实政府信息公开,努力建设法治型、服务型机关。

  二、主要做法

  (一)加强领导,精心组织,依法行政稳步推进

  1.领导重视。我委领导高度重视依法行政工作,将依法行政工作作为我委重点工作内容之一列入年度工作计划中。结合单位实际情况制定工作要点,强化行政主要领导抓工作落实,各分管领导抓具体工作,层层推进,认真组织实施依法行政工作。

  2.加强考核。为确保各部门、各科室扎实有效推进依法行政工作,将依法行政工作列入年初各部门、各科室责任目标中,作为一项考核内容年底对各部门、各科室依法行政工作开展情况进行考核。

  3.强化通报。在每次召开的党政班子会议上,各分管领导通报近期工作情况,遇到“三重一大”等事项,须经党政班子会研究讨论,决定事项方可通过。

  (二)加强学习,注重实效,法制教育逐步深入

  1.加强科委党政班子及领导干部学法用法工作。以党委中心组理论学习为载体,以《纲要》和《意见》的深入学习为基础,开展领导干部专题学法和讨论,每年领导集体学法活动不少于2次。积极参加区委组织部组织的处级干部学习讲座活动,以及《普陀区处级领导干部学法文摘》的学习活动,增强了学习的自觉性和参与性。

  2.加强科委关公务员的法制教育。以贯彻实施《中华人民共和国公务员法》为重点,加强科技机关公务员法制学习和培训,增强程序意识和规则意识,不断提高依法办事的能力和水平。

  (三)加强管理,规范程序,行政效率不断提高

  1.进一步完善集体研究制度,推行科学民主决策机制,推进政务公开和政府信息公开制度,规范行政行为,建立健全重大行政决策各项配套制度。

  2.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》,坚持以“公开为原则, 不公开为例外”制定政务公开和信息公开制度,及时更新完善政务公开指南、公开目录和公开内容,积极做好我委主动公开工作。指定了2名政府信息公开联络员严格按照信息公开内容范围,做好各类信息的分类公开工作,按照区府办要求设置政府信息公开属性认定目录,及时完善、规范公开内容。

  3.聘请法律顾问,提高我委依法行政能力。通过聘请法律顾问,围绕我委重大行政决策范围、决策程序、决策管理等内容,听取咨询法律顾问的意见和建议,为有效解决科技管理中的法律难题,更好服务行政决策,深入推进依法行政,提供有力的法律支撑。

  4.深入加强知识产权保护,增强本区公众知识产权意识,为优化提升区域创新环境,营造了良好氛围。

  (1)认真协助市知识产权局开展专利行政执法检查活动。全年会同闸北、宝山区知识产权局和工商分局等相关执法人员,组织开展了2次专利行政集中执法检查。

  (2)认真开展知识产权宣传周宣传培训活动。“4.26知识产权宣传周”活动期间,举行《关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见》宣讲会,举办普陀区2016年青少年知识产权宣传教育活动,发放含有知识产权重要文件及解读的知识产权宣传材料,努力培育知识产权文化,宣传普及知识产权知识。

  (3)加强市场长效机制建设,会同区商务委相关部门,认真组织做好本区商业单位2016年上海市“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动申报工作,8家商业企业获批2016年上海市“销售真牌真品,保护知识产权”承诺单位。

  三、存在不足及2017年工作计划

  我委的依法行政工作还存在一定的不足,依法行政的能力和水平有待提高,政府信息公开工作有待加强。明年的工作中,我们要做好三方面的工作:一是大力推进政府信息公开,以“公开为原则,不公开为例外”做好信息公开工作,并进一步完善网上信息公开目录内容。二是积极推进我委行政审批改革工作不断深入,实行行政权力清单和行政责任清单,依据行政权力清单开展依法行政,强化监督检查和执纪问责,提高行政审批的效率。三是结合十八大精神加强依法行政学习和培训,强化科技政策法制宣传与教育,提高依法行政的能力和水平,使我委依法行政工作更加科学化、规范化、法制化。

  上海市普陀区科学技术委员会

  2015年12月20日

  上海市普陀区科学技术委员会办公室 2015年12月20日印发